400-137-9168
400-137-9168
时间:2023-09-20 23:22:22
yb体育8月中旬的一天,云南大理漾濞县苍山西镇光明村。一场苍山西麓的雨水过后,整个村子笼罩在云雾之中。
穿上印有“法律明白人”字样的蓝色马甲,李斌从他的“法律明白人工作室”走出。这天,他要对此前调解过的一起纠纷进行回访。
35岁的李斌是光明村党总支第一支部书记,他的另一个身份是村里的“法律明白人”。不久前,村里有两家人因为房屋滴水排污问题引发纷争,找到李斌“评评理”。李斌运用民法典中相邻关系的知识,和双方话家常、讲道理yb体育。最后,两家人互作让步,握手言和。
光明村像李斌这样的“法律明白人”一共有9名。从乡村到社区,从一地生根到遍地开花,在云南,超过7万名“法律明白人”活跃在街头巷尾、田间地头、工厂车间,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在城乡基层落地生根yb体育。
“法律明白人”,指的是具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村(居)民。他们中有村干部、致富能手、乡贤,也有热心群众和法律爱好者。“法律明白人”会参加司法行政部门组织的法律法规培训——自己学懂了,再带动身边的人尊法、守法、用法。
李斌这天要回访的两家人,其实是老表亲戚。两家房子一墙之隔,一家的新房子建起来,另一家还没建,两间房一高一矮,下雨时高房的滴水便滴到矮的这间上,矛盾就此产生。
“争一争,行不通;让一让,六尺巷。”李斌用“六尺巷”的典故讲给两家人听,又讲解了民法典中的相关规定,“民法典说了,邻居间修建房屋,要有利生产、方便生活yb体育、团结互助、公平合理。”情理、法理都讲通了,最终两家人各让出60厘米,事情解决了。
在村里,李斌“人熟、地熟、事熟”,也逐渐形成了自己的一套经验:摆大道理,村民不爱听,讲法条,村民听不懂,得用大白话普法,以身边的案例释法,讲实用的、村民爱听的、听得进去的。遇到实在不明白的法律问题,他也有“锦囊”——手机上打开“云南掌上12348”平台,值班律师有问必答、“指尖上的法律顾问”24小时在线……村民听了专业法律解答,疑惑消了,气也就顺了。
位于大理古城南大门的五华社区,是全国民主法治示范社区。“有矛盾,找‘胖金花’。”这句话在五华社区口口相传。
“胖金花”,说的是五华社区“金花调解室”调解员、“法律明白人”李雪娟。外地来的商户与本地房东产生纠纷,李雪娟“帮理不帮亲”,促成矛盾化解,外地商户连连称赞:“‘胖金花’调解纠纷,不偏不倚,公平!”社区的白族大爷因家庭琐事与儿子儿媳产生不睦,李雪娟专门用白族话讲情理释法理,让一家人解了“法结”,更解了“心结”……
“群众有事摸不着门,就找‘法律明白人’。”在云南城乡基层,广大“法律明白人”成为社情民意调查员、法治文化宣传员、矛盾纠纷调解员,推动着基层社会治理不断发展和完善。
漾濞县平坡镇向阳村党总支书记蒙莲娜,这天一大早就来到阿尼么村民小组,一场村民议事会就要在村里的大榕树下召开,主题是对《村规民约》进行讨论。
村里的“法律明白人”先宣读拟定的《村规民约》。“《村规民约》中第11条规定不准修建大墓和豪华墓,新修建的坟墓有统一的标准吗?”征求意见环节,有村民举手发问。
“有的。”蒙莲娜回答,“新修建的坟墓,碑高不得超过80厘米,宽不得超过60厘米。”
过去,向阳村遇到办“白事”,村民有大操大办、互相攀比的习气,修建豪华墓地的情况也不少见。蒙莲娜说,老《村规民约》对此并未作出规定,《村规民约》有必要作出修改完善。
“我建议在第7条规定中,把‘不准遗弃残疾人、虐待残疾人’加进去。”一名村民说。经过讨论,这一建议被采纳。
云南法阳(漾濞)律师事务所的董全英律师,也是漾濞彝族自治县平坡镇人民政府的法律顾问,她参加了当天的议事会。县司法局统一购买了法律服务,董全英平时走村入户,为村民提供相关政策和法律咨询服务,村里遇到法律问题,可随时找到她解答。
“《村规民约》是村民实现自我管理、自我教育、自我约束、自我监督的重要行为规范。”董全英说,“本次会议讨论的《村规民约》,内容涉及保护生态、尊老爱幼、邻里和睦等多方面,能激发村民自我管理意识。”
在云南,多地搭建起说事、议事、调事平台,有的议事场所设在村委会,有的在院坝,有的就在田间地头、庭院树下。群众自己说事、议事、主事,法律顾问进行现场释法、普法宣传,村民们越来越多地通过法律渠道表达诉求,家家守法、人人用法成为新风尚。
“哎!今天来到打歌场,又打歌来又学法;打架斗殴千万你莫干,干了你就后悔一辈子;办事记得要依法,遇事晓得要找法……”
这是漾濞县彝族打歌普法宣传服务队编唱的一段普法彝族打歌调。每天晚上,来自彝族、白族、傈僳族等民族的群众聚在县里的法治文化广场,围着火把载歌载舞,传唱着一段段普法打歌调。
从乡村到社区,云南紧抓“民族”特色,创造性开展了形式多样的群众性法治文化活动,为群众“量身定制”出一堂堂冒着热气、生动鲜活的法治课。
在大理祥云县王家庄社区,“祥云花灯说普法”系列节目每晚在民族团结广场准时上演。当地传统戏曲形式“花灯”中编入民法典、非物质文化遗产法等,老百姓看得亲切,也看得明白;在大理鹤庆县新华村“银器小镇”,“银匠特色调解室”配合鹤庆县人民法院开展银匠大师参与调解工作,将多元化解纠纷、非遗司法保护工作和旅游巡回法庭工作相结合;洱海边,白族大本曲营造“白曲唱法、白语说法、白乡守法”良好氛围;在丽江,“普法阿普”、纳西语说唱普法短视频等一批具有地方特色、通俗易懂的普法产品颇受群众喜爱……
三年来,云南开展“文化大篷车·千乡万里行”等演出2万场次,打造镇康“阿数瑟”、漾濞“打歌”、凤庆“华仙大妈”等普法品牌。全省村(居)公共法律服务工作站全覆盖,“法律明白人”全省村(居)全覆盖,17万余名人民调解员坚持和发展新时代“枫桥经验”,调解矛盾纠纷46万余件,走出一条法律规范、政策引导和情理感化融为一体的民族地区多元解纷工作新路子,全社会尊法、学法、守法、用法蔚然成风。