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时间:2023-10-20 23:06:21
yb体育电子送达覆盖率达75%、试点推行执行案款二维码收款、六成以上一审民商事案件解决在诉讼前端、近九成民商事案件通过网上立案……昨日,北京市高级人民法院召开“北京法院营商环境6.0版改革成效”新闻发布会,晒出“成绩单”。
北京市高级人民法院副院长安凤德介绍,北京法院营商环境6.0版改革方案,包括6大方面35项改革举措。
北京法院在提高审执效率上实现新发展。健全“多元调解+速裁”及诉源治理新机制,加大诉前调解力度,提高简单案件诉前调解成功率。加强对审判态势的动态监测,针对上升势头明显的案件类型,主动加强与相关行政机关、行业协会的沟通对接,努力将矛盾纠纷化解在源头。
他透露,今年1至9月,全市基层法院调解成功案件与速裁结案32.3万件,同比增长13%,60%以上的一审民商事案件解决在诉讼前端;其中,多元调解成功案件12.5万件,同比增长70%。
同时,北京法院继续深化小额程序适用。去年,北京法院率先通过联合发文的形式,将小额诉讼案件受理费标准降至10元。今年,进一步制定《小额诉讼程序指引》,加强对程序适用的引导和宣传,在法律框架内,让更多诉讼主体用最简便的程序、最低的诉讼成本、最快的速度解决纠纷。安凤德介绍,今年1至9月,全市法院通过小额诉讼程序审结案件5.5万件,平均审理用时仅为法定审限的一半。
与此同时,北青报记者了解到,北京法院在工作中细化审判流程节点管理,落实关于延期开庭的规定,严控案件庭审次数。进一步完善一、二审衔接机制,统一上诉案件卷宗审查标准,加快各流程节点衔接,提高上诉卷宗移送和二审立案审查效率,全市法院上诉案件移转天数同比下降12%。审判效率方面得到全力提升。
此外,北京法院持续推进电子送达,方便人民群众高效参与诉讼,电子送达覆盖率已达75%,同比提升8个百分点。首次执行案件结案平均用时缩短至77.6天。通过司法查控专线,车辆查封、解封在线%。依法加强对待处置财产的调查、公示和拍卖力度,提高财产定价效率,规范司法拍卖行为,财产处置力度更大。
安凤德在会上透露,今年1至9月,全市法院通过司法拍卖处置财产2.28万件,同比上升36%,成交金额209.1亿元。
安凤德在会上表示,北京法院依法加大知识产权案件惩罚性赔偿适用力度,提高酌定赔偿标准,发挥惩罚性赔偿遏制侵权、激励创新的作用。今年1至9月,适用惩罚性赔偿的案件数量同比增长150%,涉及侵害著作权、商标权、商业秘密等多类纠纷,多起案件判赔金额超过1000万元。
在涉外纠纷方面,北京法院推进涉外商事审判工作与智慧法院建设深度融合,建设北京国际商事法庭中英文网站,为中外当事人提供更加便利的诉讼服务。
北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心成立两年来,委托调解组织调解涉外商事纠纷308件,案件涉及美国、德国、英国等20余个国家和地区。在各方当事人一致同意调解情况下调解成功率达到85%,调解平均用时仅为28.4天。
北青报记者从会上了解到,京津冀三地高级人民法院签订框架协议,加强区域合作,拓展协作领域。完善跨域立案服务,共同推进多发矛盾纠纷诉源治理,探索建立统一的工作标准。加强知识产权司法保护协作,建立知识产权司法资源信息共享、知识产权大保护同频共振、司法宣传区域联动等工作机制。
推进生态环境保护司法协作,健全跨域司法协助、跨域重大案件处理、跨域生态环境修复等一体化司法保护机制,推进执法与司法联动互动。深化执行联动,拓展异地执行协作、委托事项办理范围,建立异地财产联动处置与联合执行机制,推动解决异地京牌小客车处置难题。
据安凤德介绍,今年1至9月,北京全市法院网上立案32.4万件,占同期一审民商事案件收案量的89%。同时,北京法院完善律师服务工作机制,推广使用“律师事项申请”“一码通”等服务功能,提高律师参与诉讼便捷度。今年1至9月,为律师提供开庭排期自动避让服务25.1万余次,为律师提供“一码通”服务12.6万人次。北京法院持续优化“云法庭”功能,今年1至9月,北京全市法院网上庭审27.3万次,涉及案件32万件。
同时,北京法院逐步推进升级在线退费功能,方便符合条件的案件当事人实现不到现场即可完成退费yb体育。提升执行环节诉讼服务水平。探索扩大执行案款线上发还适用范围,畅通缴费渠道,试点推行执行案款二维码收款,推进胜诉当事人权益便捷高效兑现。
昨日,北京市高级人民法院召开新闻发布会,通报北京破产法庭破产审判工作举措及经典案例,北京青年报记者在会上了解到,北京破产法庭自成立以来司法挽救44家民营企业,为企业引入投资719亿元。
北京市第一中级人民法院副院长谭劲松介绍,自2019年1月北京破产法庭成立以来,共计受理的民营企业破产案件占全部案件数量四分之三以上,其中通过重整、和解等司法挽救程序救治的民营企业达44家,为企业引入投资719亿元,稳定职工队伍近6万人。
谭劲松介绍,北京破产法庭前移司法挽救关口,在预重整阶段指导管理人全面开展招募投资、清产核资、沟通谈判等各项工作。对于具有挽救价值的企业,及时引导企业由破产清算转入重整。对于简单重整、和解案件,通过依法适用最短期限,并联流程环节,有效缩短程序周期,实现企业第一时间回归市场。
北京破产法庭在工作中灵活运用“重整”和“清算”两种方式,量身定制财产处置方案。持续丰富存续式重整、出售式重整等各类重整实践,创新切割企业资产板块、优化资产剥离分类处置方式,确保优先盘活企业成熟项目。同时健全完善破产清算中的整体出售机制,将企业作为持续经营的整体进行拍卖,保障企业销售网络、资质、人才等无形资源稳定交接,最大限度维护企业的运营价值。
谭劲松在会上表示,民营企业债务危机不仅严重影响企业生存发展,而且波及相应产业链条和担保圈。对此,北京破产法庭建立“单体企业救治+区域风险消除”的整体挽救思路,在稳住企业基本面的同时,保障上下游产业链稳定和完整,将重整计划安排的特殊优惠向债务人的上下游企业倾斜,减少破产风险链条的影响和波及,切实维护生产销售供应链韧性。另一方面,通过主债务人重整,债权人和债务人协商形成债权债务清理方案并就担保方债务减免等安排达成一致,有效阻断担保链条上的债务风险传导,熔断担保圈风险yb体育。对于企业主个人债务,通过与执行程序协调,或与投资人、债权人协商并纳入重整计划中解决等方式实现“一揽子”处理。
谭劲松表示,针对多数困境民营企业管理不够规范,但企业市场化程度高、自治意愿强的特点,在尊重市场主体意思自治的同时,北京破产法庭明确企业行权界限、引导确立规则标准。
对于符合条件的企业,许可重整主体自行管理财产和营业事务、许可重整主体继续经营,实现企业经营秩序整体向好,最大限度激发企业信心、释放企业活力。同时,北京破产法庭确立债务人自行管理下的管理人监督机制,以要素式清单详细界定重整企业中的管理人和企业行权内容、行权报批方案,确保重整方向“不跑偏”、企业经营管理“不脱轨”。
“服务民营企业发展壮大,需要统筹其他司法及行政部门,加强政策协调性,共同保护民营企业产权和企业家权益。”谭劲松在会上表示,北京破产法庭推动规范涉产权强制性措施,协调行政单位及时处置破产程序被查封的财产,推动财产带封处置、顺利过户,最大限度维护企业财产价值、盘活生产要素。
据透露,下一步,北京破产法庭将继续优化促进民营企业发展的司法路径。把好前端“筛选关”、中端“救助关”、后端“落地关”,实现对民营企业价值科学研判,启动快速重整、和解程序,并确保重整计划、和解协议执行到位。同时做到“内外结合”,凝聚促进民营企业发展的多方力量。加强人民法院与政府部门沟通合作yb体育,推动健全民营企业信用评级和信用修复体系,构建政府以及第三方参与的融资风险市场化分担机制。